為符合身心障礙者權利公約及其施行法之規定,本署業於106年委託財團法人伊甸社會福利基金會辦理「106年度建立身心障礙者權利公約人權指標、基準與政策、法案影響評估計畫」,本案已於107年11月1日辦理完竣,報告如附件,敬請參閱。
摘要
研究目的:
- 建立我國身心障礙者權利公約人權指標、基準。
- 建立我國政策、法案身心障礙影響評估。
研究方法:
- 文獻探討;
- 德菲法:2018年2月針對10位學者專家進行三回合的德菲法專家問卷;
- 焦點團體:2018年4月通過倫理審查後,同年5到6月針對29名身心障礙者辦理4場次焦點團體及6月21日針對5名學者專家辦理焦點團體。
研究主要發現:
- 身心障礙者權利公約人權指標:主要參採丹麥黃金十項指標,並依據在地現況,增加「司法保護」指標項目,建置台灣身心障礙者權利公約人權指標。指標項目對應我國公務統計和社會調查;並且可與國際比較。
- 身心障礙者權利公約政策法案影響評估:參考我國性別影響評估機制、政策影響評估機制,建立符合身心障礙者權利公約原則的政策法案影響評估架構、流程、表單。試評結果顯示,本案試擬之政策影響評估表單,確實能協助進行身障權益影響之預評,提早發現不利之影響與限制,進而思考擬定對應方法。
研究建議:
- 建議於各項公務統計中增加「身心障礙」的問項;
- 建議蒐集公部門人員之反餽,瞭解執行「身心障礙者權利公約人權指標及政策法案影響評估」的意見;
- 建議應辦理公部門人員相關教育訓練,以使「身心障礙者權利公約人權指標及政策法案影響評估」的執行正確有效。
關鍵詞:CRPD、身心障礙、人權指標、政策影響評估