本署委託國立陽明大學辦理「身心障礙者公民參與機制研究」，本案已於108年6月13日辦理完竣，報告如附件，敬請參閱。

摘要

目的：本研究計畫目的在發展身心障礙公民參與公共政策的機制，以回應CRPD第9、21、29條。

方法：以介入研究典範，本研究含以下階段：需求探討/資料收集及整合，參與機制初步發展，參與機制的模擬及可行性評估，提出參與機制。於2018年4月至2019年4月以文獻探討（literature review）、文件研究（documentary research）、焦點團體及關鍵人物訪談收集資料，作為機制發展與評估之方法；參與者包括身心障礙者、身心障礙者團體（DPOs）的代表、學者專家及政府代表。

發現：德、英、瑞、日四國針對身心障礙者參與公共事務提供相關資源。針對CRPD第33條，障礙者參與機制各國有差異，障礙者本人、障礙團體（DPOs）佔多數。提出三種遴選身心障礙者代表之機制與優缺點分析：遴選、直選、中間模式。以中間模式針對3種障別（肢體/移動障礙類、聽覺障礙類及視覺障礙類）進行機制模擬：由各障別全國性及地方性障礙者團體（DPOs）或自我推薦候選人，政見發表後，由前述團體以直接或通訊選舉出一男一女代表，政府從中遴選出1名代表，但不可超越障礙者推薦名單。

建議：為鼓勵身心障礙者參與公共事務及實踐充分自由表達權益，政府應提供相關資源培力DPOs；依據障礙者的差異性，提供可及性、無障礙資訊、溝通、交通、輔具、人力支持等。

關鍵字： CRPD、DPOs、公民參與、無障礙/接近性、遴選制、直選制、中間模式